pg电子网站pg电子网站“1”，建设长春国际性综合交通枢纽城市。面向东北亚开放的门户枢纽，共建“一带一路”重要支点，世界级冰雪旅游目的地、国内城市与东北亚航线的重要中转枢纽，东北亚国际多式联运中心、汽车制造供应链组织服务中心，国家粮食等战略物资集散中心，临空经济、现代物流领先发展区域，枢纽一体化发展示范区。重点发展陆空联运、公铁海联运型枢纽。

　　——长春现代化都市圈枢纽集群，以长春国际性综合交通枢纽城市为核心，吉林全国性和四平、松原、辽源、梅河口、公主岭5个地区性综合交通枢纽城市共同构成，形成枢纽网络，助力核心功能实现。吉林，全国性综合枢纽城市、商贸服务型国家物流枢纽城市，与长春一体化协同发展，建设世界级冰雪旅游目的地，航空物流集散中心、化工物流集散中心、粮食及农产品物流集散基地、应急物流保障基地；四平，区域人员中转枢纽，粮食及农产品物流集散基地、农机及汽车物流中心，与长春一体化协同发展；松原，中西部地区重要交通枢纽，西部生态旅游门户，粮食及农畜产品物流集散基地；辽源，全省东南部区域性物流中心，新能源汽车零部件、东北袜业等物流基地；梅河口，向南开放重要枢纽，商贸物流中心；公主岭，长春南部物流 枢纽，融入长春枢纽汽开片区，汽车、粮食、农产品和商贸物流中心、邮政快递基地。

　　——延龙图珲枢纽集群，由珲春国家物流枢纽城市和延吉、龙井、图们3个地区性枢纽城市共同构成，打造面向东北亚的旅游目的地，东北亚区域性国际物流中心，建成对外开发开放的新窗口和图们江区域合作的新平台，共建“一带一路”重要支点。

　　——通白枢纽集群，由通化、白山2个地区性枢纽城市共同构成，打造南部旅游门户，南下出海支点，医药及绿色食品物流基地，未来对外开放前沿。

　　“N”，布局一批省级枢纽节点。其中：长白山全国旅游枢纽，主要建设面向全国的旅游服务中心，助力打造世界级生态旅游目的地。长白、集安边境口岸型枢纽，对外开放合作的窗口，鸭绿江区域旅游目的地和集散中心，面向东北亚地区商贸物流中心。培育白城、敦化、双辽3个枢纽，建设省际区域人员、物资交流的支点。白城，区域人员中转枢纽，西部现代物流基地，粮食及特色农产品物流集散基地，未来中蒙俄经济走廊节点；敦化，建设地区性旅游门户，医药及绿色食品物流基地；双辽，东北地区西出南下枢纽，省际区域性煤炭等大宗商品集散中心。

　　1.国际性：主要是长春龙嘉国际机场综合枢纽、延吉机场综合枢纽，以及长春国际陆港、长春综合保税区、长春空港经济区、中韩（长春）国际合作区、珲春综合保税区、延吉空港经济开发区、图们国际物流中心和长春、延边国际邮政快递枢纽等。

　　2.全国性：客运，主要是铁路长春站、长春西站、吉林站、延吉西站，长白山机场及松江河、二道白河综合客运枢纽。货运，主要是长春北站、南站，长春商贸服务型物流枢纽，长春全国性邮政快递枢纽核心；吉林商贸服务型国家物流枢纽、吉林二台子机场、铁路枢纽，吉林内陆港物流中心、吉林市危险化学品物流公共服务中心等。

　　3.地区性：四平、松原、辽源、梅河口、公主岭，通化白山一体化、白城、敦化、双辽、长白、集安等地，规划建设以机场、高（快）铁站为主的客运枢纽，以及以铁路、公路站场为主的货运枢纽。

　　围绕构建全方位开放格局，构建功能完备、立体互联、陆海空统筹、包容韧性的运输网络，更好地推动高水平开放。拓展空中通道，加强龙嘉机场、延吉机场国际功能培育，加密日、韩等国际航线，支持开通对俄客货运航线，巩固并培育长春至东南亚地区航线，推动对欧航线常态化运营。稳固海上通道，加快与俄罗斯合作开发利用扎鲁比诺、斯拉夫扬卡、符拉迪沃斯托克等港口，稳定运营珲春经俄港口至宁波、青岛等国内港口内贸货物跨境运输航线，复航至日、韩陆海联运航线，畅通东北亚与东南沿海的海上通道，谋划参与北冰洋航线。做强陆路通道，稳定运营长春—大连、天津铁海联运外贸班列，保障“长满欧”中欧班列稳定运行，推进“长珲欧”常态化运行；积极推动对俄朝国际道路运输合作。

　　统筹综合交通通道规划建设。强化国土空间规划对基础设施规划建设的指导约束作用，加强与相关规划的对接衔接协调。强化通道线位、岸线、土地、空域、水域等资源节约集约利用，重点在长春现代化都市圈、枢纽城市及港站、沿江、自然阻隔等资源有限区域，促进交通通道由单一向综合、由平面向立体发展，减少对空间的分割，提高国土空间利用效率。统筹考虑通道内不同运输方式或同一运输方式不同技术等级规划建设协同，促进建设安排先后有序、能力配置合理，设施互通互联，实现多方式联运服务快捷高效。加强综合交通通道与通信、能源、水利等基础设施统筹，提高通道资源利用效率。

　　推进综合交通枢纽一体化规划建设。推动沈白等高铁新建综合客运枢纽各种运输方式集中布局，实现空间共享、立体或同台换乘，打造全天候、一体化换乘环境；推动长吉珲等高铁既有综合客运枢纽结合需求变化，优化整合交通设施空间、拓展共享服务功能空间。推动综合交通枢纽与邮政快递枢纽统一规划、统一设计、统一建设、协同管理，推动在龙嘉、延吉国际机场跑道空侧区、货运区等区域内规划预留邮政快递功能区，适应国内中转、保税仓储、便捷通关、快速安检等需要。按照站城一体、产城融合、开放共享的原则，做好枢纽发展空间预留、用地功能管控、开发时序协调。

　　推动城市内外交通有效衔接。规划建设长春、吉林等城市国省道绕越工程，缓解城市交通压力；加强城市周边区域公路与城市道路高效对接，系统优化进出城道路网络，推动规划建设统筹和管理协同，减少对城市的分割和干扰。完善城市物流配送系统，加强城际干线运输与城市末端配送有机衔接。加强铁路、公路客运枢纽及机场与城市公交网络系统有机整合，引导城市大容量公共交通廊道合理、有序发展。

　　推进交通基础设施网与运输服务网融合发展。聚焦优势产业、急需领域，推动基础设施、装备、标准、信息与管理的有机衔接，提高交通运输网动态运行管理服务智能化水平，打造以全链条快速化为导向的便捷运输服务网，构建空中、地面与地下融合协同的多式联运网络，完善供应链服务体系。

　　推进交通基础设施网与信息网融合发展。将相关信息基础设施作为交通基础设施的一部分统筹布局、有序实施，做好优先建设与后期实施空间预留，推动车联网部署和应用，强化与新型基础设施建设统筹，引导载运工具、通信、智能交通、交通管理相关标准跨行业协同。

　　推进交通基础设施网与能源网融合发展。推进交通基础设施与能源设施统筹布局规划建设，充分考虑煤炭、油气、电力等各种能源输送特点，强化交通与能源基础设施共建共享，提高设施利用效率，减少能源资源消耗。促进交通基础设施网与智能电网融合，适应新能源发展要求。

　　推动东北地区交通运输一体化。加强与邻省区交通运输发展全方位合作，树立“一盘棋”意识，坚持“软”“硬”并重，在推动跨省重大基础设施互联互通的同时，更加注重政策、规划、标准等有效对接，促进区域交通运输提质增效。积极参与东北海陆大通道构建，融入中蒙俄经济走廊建设，以京哈主轴、珲乌走廊为重点，以铁路为骨干，加强能力建设，完善物流服务、提升组织效率、加强融合开放、增强发展效能，海上连接环渤海、东南沿海、日韩、东南亚，陆路联通俄蒙朝、欧洲。

　　推进哈长城市通运输一体化。推进基础设施互联互通，基本实现城市群内部2小时交通圈，建设敦化至牡丹江高铁、改造牡丹江至汪清铁路，规划并优先实施长春至哈尔滨高速公路长春至榆树段，建设牡丹江（宁安）至汪清等高速公路；以哈长一体化发展示范区为重点，打通普通干线公路省际待贯通路段，提质升级中心乡镇间农村公路。研究开通“松辽运河”实现江海联运的可行性。以哈长两市国家综合货运枢纽补链强链试点示范为契机，建立健全两省交通运输协同发展体制机制，打造以哈长为主轴的综合货运枢纽体系，强化规则、标准及服务的联通，优先发展“数字交通”，建设吉林省中欧班列信息化平台，构建内联外畅的东北亚多式联运服务网络，支撑区域产业高质量发展，助力长春建成东北亚国际多式联运中心、汽车制造供应链组织服务中心、国家粮食等战略物资集散中心。

　　推进长春现代化都市圈交通运输一体化。构建长春核心引领区半小时生活圈、主要承载区1小时通勤圈，推进长春轨道交通2号线号线接入龙嘉机场，依托既有铁路，谋划开通长春至范家屯、米沙子、九台、双阳的市郊列车，实现通勤化和公交化运营，做好与长春城市轨道交通衔接协调，构建运营管理和服务“一张网”，实现设施互联、票制互通、安检互认、信息共享、支付兼容；加密长春对外辐射快速交通网，实施长春龙嘉国际机场三期工程，推动长辽通高铁建设，建成长春现代化都市圈环线、烟长、长太等高速公路，打通白旗松花江大桥等普通国省干线待贯通路段，整治“畅返不畅”农村公路。提升长春至其他城市已有高铁、高速服务品质，稳步推动城际客运班线公交化运行。进一步明确长春现代化都市圈枢纽集群城市物流发展分工，加快建成试点项目，形成完善的物流枢纽网络，打造“中部物流高质量发展核心圈”。

　　推进城乡交通运输一体化发展。优先提档升级高速公路空白区域普通国省干线及与其连通的农村公路，提升县城、乡镇和景区、产业基地等节点对外连通能力。统筹长吉一体化、长吉接合片区国家城乡融合发展试验区交通运输发展，实现国道珲阿线）全线一级公路贯通，支持长吉区域纵向连通公路提质升级。持续推进“四好农村路”建设，巩固拓展交通运输脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持建制村通硬化路、通客车成果，推进人口规模相对较多自然村（屯）通硬化路。推动开好公益性“慢火车”，鼓励灵活采用城市公交延伸、客运班线公交化改造等模式，提升城乡客运均等化水平。

　　推进特殊地区交通运输一体化发展。围绕发展急需，以项目建设为抓手，改善特殊类型地区发展环境条件。加快建设集桓、白临等高速公路和沿边开放旅游大通道等重大项目，早日建成沿边地区高质量综合立体交通网络，聚人气、集财气。推进相关项目实施，实现白山、辽源、梅河口市资源型地区转型发展地区、老工业城市转型升级等地区中心城市通高铁、干线公路绕越城区。落实“四个不摘”政策，支持脱贫县市、革命老区的旅游公路、城镇绕越线和农村公路建设。继续支持通林区场部、林下经济节点线路硬化。积极推广农村公路建养以工代赈方式，带动农民工就地就近就业。

　　推进交通与邮政快递融合发展。以枢纽城市为重点，推动在铁路、机场、城轨等交通场站规划建设邮政快递专用处理场所、运输通道、装卸设施。研究推进在铁路客货运线路加载邮件和快件车厢，试点高铁快件运输。支持邮政快递企业引入冷链运输车辆，融入冷链物流枢纽，开辟新的全货机航线和冷链运输专线，实现全国大中城市次日递、中小城市隔日递；鼓励寄递企业与跨境电商联动发展，开通新的国际货运航线，推动邮件快件多式联运。支持“客货邮”融合发展，整合交通、农业、供销、客运、电商、邮政快递系统网点等资源，采取多站合一、一点多用、资源共享的方式，统筹建设以县级快递物流服务集散、乡镇寄递网络节点、村屯综合服务网点的农村快递物流服务网；加快县乡村三级农村快递物流服务体系构建。

　　推进交通与现代物流融合发展。补齐运输通道设施短板，畅通大通道。优化以京哈铁路为重点的“北粮南运”大动脉，推动建设散粮集并发运设施和集装单元化装卸设施，探索开通散粮列车和散粮集装箱班列，增强粮食物流保障能力；加快实施吉林铁路枢纽西环线，谋划长春西部铁路环线；提质升级与通道节点连通的资源路产业路，延伸农村公路至产业生产源头基地，吸引要素向通道聚集；完善“滨海2号”国际运输走廊，推进珲春长岭子口岸改扩建、珲春铁路口岸扩能升级，持续稳步推动珲春至扎鲁比诺港现有公路、铁路改造；推动长白、临江等公路口岸桥移址新建，谋划疏通中朝跨境铁路“瓶颈”。扎实推进哈长两市国家综合货运枢纽补链强链试点示范及国家物流枢纽承载城市建设，加快完善相关枢纽港站铁路、道路等设施，以及集装箱堆场、快速换装等联运转运衔接设施，有效联通大通道，提升多式联运效率与物流综合服务水平；支持利用高速公路服务区发展快速物流。推动多式联运“一站式”和“一单制”服务，推广网络货运、带板运输、农村公交化货物运输、班列化运输、铁路重载运输、高铁货运、内陆港等合理化运输和联运创新模式，推广化工产品、粮食、汽车商务车和零部件等大宗货物运输铁水联运、公铁联运；支持物流枢纽拓展海运、空运、铁路国际运输线路，创新发展陆海、铁海、公铁等跨境多式联运运输方式，打造智慧口岸，提高跨境物流效率。

　　推进交通与旅游融合发展。健全完善交通运输服务体系，进一步提升对“万亿级”旅游产业支撑能力。制定吉林省旅游交通发展规划，强化旅游交通顶层设计，进一步奠定发展基础。加快建设长太、松长等高速公路和沈白高铁及二道白河、松江河综合客运站，尽早形成完善的长白山、鹤大通道和长白山旅游枢纽，实现大长白山区域旅游多通道连通、便捷转换；谋划松花江水上旅游大通道、东北林海雪原风景道，以及松花湖、查干湖生态旅游环线；支持建设旅游路，统筹规划完善以干线公路网络为重点的旅游标识体系，强化旅游通道养护管理和运行监测，及时发布路况信息，提升安全应急保障能力。加密优化长白山至重点客源地航线，搭建长春和长白山之间“长长飞”旅游中转航空巴士航线；发展直达机场、高铁站至主要景区、雪场的冰雪旅游直通车，有效集疏高铁、机场旅（游）客；支持全域旅游县（市），发展全域公交。推动公共交通工具提供滑雪板等超规格运动器材装备运输便利。培育旅游交通消费新模式，拓展公路服务区旅游服务功能，鼓励在旅游通道沿线完善自驾车、房车、自行车旅行服务设施，发展中俄跨境自驾游，谋划对朝自驾游，做好中朝图们江跨江游交通保障。

　　推进交通与装备制造等相关产业融合发展。加强交通运输与现代农业、生产制造、商贸金融等跨行业合作，发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济。聚焦国际物流、汽车物流、粮食物流、冷链物流、危化品物流、网络货运、多式联运、大件运输、甩挂运输等领域，培育壮大一批专业物流、平台物流、特色物流企业。推进龙嘉机场与长春临空经济区、长春陆港枢纽间货运一体无缝衔接，引导港产城融合发展；优化通化、白山市主城区与综合客运枢纽的运输供给，打造高铁新城。强化交通运输与现代装备制造业相互支撑，支持甩挂运输、带板运输、双层集装箱铁路运输、铁路重载运输等新运输模式特需专业化物流装备制造业和内陆集装箱、标准化运载单元等集装单元化物流装备制造业发展；促进新能源汽车规模化发展，支持“旗E春城·旗动吉林”行动。面向汽车、轨道交通、装备制造、生物医药等重点制造业，推广定制化物流、线边物流等物流服务，提升交通运输对柔性制造、敏捷制造、智能制造的物流服务保障能力；引导航空货运、铁路货运等领域龙头企业，对接国内国际物流通道，加快境内外节点设施布局，构建网络化运营体系。在基础设施建养工程中，大力推进规模化应用废胶粉改性沥青、玄武岩纤维制品等先进成熟科研成果。加大汽车、装备制造、光电仪器等领域智慧物流装备技术的研发攻关力度，推动关键物流装备制造产业化。

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